IBS Ceará

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O que é o
IBS Ceará?

O IBS Ceará é um projeto da Sefaz-CE que visa implementar a reforma tributária, auxiliando municípios e empresas na transição para a reforma tributária, focando em quatro frentes principais.

Sobre a
reforma​

A reforma tributária é uma profunda reestruturação do sistema fiscal brasileiro, com o objetivo de simplificar a cobrança de impostos, reduzir a burocracia e tornar a arrecadação mais justa.

Por que
mudar?​

O Fisco atual contribui para a desigualdade regional, a informalidade e um cenário no qual os impostos pesam mais sobre os mais vulneráveis. A reforma visa corrigir essas distorções.

Quais impostos
serão alterados?

Com a reforma, ICMS e ISS se unificam no IBS, enquanto o PIS, IPI e Cofins serão substituídos pela CBS, além de ser criado o IS, que incidirá sobre itens que prejudiquem a saúde e o meio ambiente.

Eventos de Transição Tributária​

Regulamentação e estruturação das novas regras

2024 e 2025

Início da cobrança da CBS e imposto seletivo

2027

Novo modelo completo: extinção do ICMS e ISS

2033

2023

Início da reforma: Emenda Constitucional nº 132
Estamos aqui!

2026

Ano de teste: primeiras alíquotas do IBS e CBS

2029 a 2032

Transição gradual: ICMS e ISS para o IBS

2077

Conclusão da transição federativa
2023
Início da reforma:
Emenda Constitucional nº 132
ESTAMOS AQUI
2024 e 2025
Regulamentação e estruturação
das novas regras
2026
Ano de teste:
primeiras alíquotas do IBS e CBS
2027
Início da cobrança da CBS
e imposto seletivo
2029 a 2032
Transição gradual:
ICMS e ISS para o IBS
2033
Novo modelo completo:
extinção do ICMS e ISS
2077
Conclusão da
transição federativa
2023
Início da reforma:
Emenda Constitucional nº 132
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Regulamentação e
estruturação
das novas regras
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2026
Ano de teste:
primeiras alíquotas
do IBS e CBS
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Início da cobrança da
CBS e imposto seletivo
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Início da cobrança da CBS
e imposto seletivo
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2033
Novo modelo completo:
extinção do ICMS e ISS
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Mitos e Verdades

“A reforma vai aumentar a carga tributária.” IMPRECISO!

Ao unificar e padronizar o imposto sobre bens e serviços nacionalmente, é possível que o imposto de algum bem ou serviço fique um pouco maior. Entretanto, durante a transição tributária, as alíquotas dos novos tributos serão revisadas anualmente pelo Senado para manter a mesma carga tributária total sobre o consumo. Ou seja, a reforma teve o cuidado de criar um mecanismo para que a carga tributária como um todo paga pela sociedade não aumente.

“A reforma tributária vai aumentar o preço da cesta básica.” MITO!

A reforma define que a alíquota da CBS e IBS para a cesta básica é zero e os itens que a compõem serão definidos em lei complementar.

“O sistema tributário vai ficar mais complexo.” MITO!

A reforma simplifica o sistema tributário, harmonizando regras para CBS e IBS em todo o país. Existe uma transição tributária até 2032 no qual a sociedade precisará conviver com o modelo atual e o novo modelo. Durante esta fase, todos teremos um esforço adicional.

“A reforma tributária vai ajudar o Brasil a crescer.” VERDADE!

Diversos estudos realizados por Universidades, consultorias e órgãos internacionais como o Fundo Monetário Internacional (FMI) e Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) estimam um crescimento econômico adicional de 6% a 20% em 15 anos.

“Os Estados e Municípios perderão autonomia sobre a normatização e arrecadação dos tributos.” VERDADE!

A normatização, arrecadação e sistemas utilizados para o IBS ficarão sob responsabilidade do Comitê Gestor do IBS, formado por representantes dos Estados e Municípios. Estes Entes Federativos continuam com autonomia para definir a alíquota do IBS em seu território, bem como fiscalizar ou cobrar o pagamento deste tributo.

FAQ

Sim. Na compra da mercadoria, o consumidor final pagará uma única alíquota, resultante da soma do IBS e da CBS. Esses dois tributos incidirão simultaneamente sobre a venda de produtos e serviços.

Não. A EC nº 132/2023 e a LC nº 214/2025 estabelecem que o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) terá uma alíquota de referência para cada esfera federativa definida pelo Senado Federal que será utilizada caso o Estado, Distrito Federal ou Município não tenha definido uma alíquota própria.

Além disso, a mesma legislação também prevê situações específicas como os regimes diferenciados e favorecidos que, na prática, alteram a alíquota do IBS e CBS cobrado no consumo de determinados bens ou serviços.

Vale ressaltar que, de 2029 a 2077, os estados, o Distrito Federal e os municípios não poderão fixar alíquotas próprias do IBS inferiores às necessárias para garantir as retenções de que tratam o § 1º do art. 131 e o art. 132, ambos do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal.

A partir de 1° de janeiro de 2033, toda a sistemática atual do ICMS – incluindo os conceitos de Antecipado, Difal e Substituição Tributária – deixam de existir sendo substituídos pelo Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e Imposto Seletivo (IS). Até essa data, eles continuam existindo normalmente.

A Reforma Tributária mantém o tratamento favorecido e diferenciado aos optantes pelo Simples Nacional (MEI, micro e pequenas empresas), em relação ao IBS e CBS, nos termos da Constituição Federal de 1988, 146, III, “d” e §§ 1º a 3º.
Desta maneira, a empresa do Simples Nacional poderá optar:

  1. Apurar e recolher IBS e CBS segundo as regras do SIMPLES, transferindo os créditos correspondentes ao que foi recolhido neste regime; ou
  2. Apurar e recolher IBS e CBS pelo regime normal de apuração, podendo apropriar e transferir créditos integralmente, mantendo-se no SIMPLES em relação aos demais tributos. Neste caso, recolhe IBS e CBS “por fora” do DAS.

Outro ponto positivo para as empresas do SIMPLES é que a Reforma Tributária reduz significativamente a necessidade da substituição tributária, que hoje onera as empresas enquadradas neste regime. Além disso, para incentivar ainda mais a regularização dos negócios realizados por pessoas físicas, foi instituída a figura do nanoempreendedor, quando a pessoa física tenha faturado receita bruta anual inferior a 50% do limite do MEI (Microempreendedor Individual), e em 11 de abril de 2024 este limite seria de R$ 40.500,00.

Os créditos do IBS e CBS poderão ser compensados quando ocorrer o efetivo pagamento desses tributos nas operações ou prestações anteriores.
A extinção dos débitos ocorrerá nas seguintes modalidades:

  • compensação com Créditos de IBS e CBS: apropriados pelo contribuinte;
  • pagamento pelo contribuinte;
  • recolhimento na liquidação financeira da operação (split payment), nos termos dos arts. 31 a 35 da Lei Complementar nº 214/25;
  • recolhimento pelo adquirente, nos termos do art. 36 da Lei Complementar nº 214/25; ou
  • pagamento pelo responsável, nos termos da Lei Complementar nº 214/25.

Fonte: Lei Complementar nº 214/25, art. 27.

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